越南政府针对能源、建筑及电信等关键行业投资出台了新的安全要求,规定投资者在启动项目前必须获得警方审批,以强化安全管理并确保国家“绝对领导”,安全部还将对外援项目进行监督和检查,全面评估其对社会秩序和安全的潜在影响,FXGT指出,这一系列举措体现了越南在经济发展中对安全的重视,政府强调“在社会经济发展中,安全是首要保障,绝不能以牺牲国家利益为代价来追求经济利益”。

越南警方在立法和经济领域的影响力日益增强,据公开资料显示,国家安全部门前负责人、现任党总书记阮富仲掌控着国家重要安全资源,军方也广泛涉足银行、电信等业务,如运营商Viettel,在这种背景下,监管的加强预计将提升企业的合规成本,并提高投资门槛,即便是Intel、Honda及三星电子等跨国巨头也曾对项目审批周期过长表示不满。

越南近年来面临能源危机,极端天气影响水力发电,工业用电需求激增,频繁停电给经济带来巨大损失,尤其是对外资制造业影响显著,这暴露了电网脆弱和基础设施不足的问题,尽管政府已采取措施改善能源供应,但在平衡供需、建设现代能源系统方面仍面临挑战,去年,挪威国营能源企业Equinor ASA因监管障碍放弃了对越南海上风电的投资,这是该公司首次放弃海上风电项目,2023年,丹麦Ørsted A/S也暂停了在越南的多吉瓦海上风电计划,原因同样与政策和审批相关。

FXGT:越南能源投资新规与挑战

根据世界银行数据,越南沿海浅水区风力资源丰富,本应吸引大量清洁能源投资,监管的不确定性抑制了外资的热情,Equinor发言人表示,公司决定终止在越南的业务并关闭河内办公室,FXGT认为,尽管越南计划到2030年建设6GW海上风电,但国家将首个试点项目交由国企执行,这对外资进入构成了一定的障碍。

全球海上风电项目近年来普遍面临成本上涨和供应链瓶颈,去年,Ørsted在美国取消Ocean Wind 1和2项目,原因包括利率上升、通胀压力和供应链问题,越南经济依然保持强劲增长,预计2024年GDP增速达7.1%,2025年上半年增速为7.52%,主要受服务业和制造业带动,尽管面临监管和能源挑战,越南在新能源及高科技产业领域仍具有长期增长潜力。