证监会和财政部联合发布《证券期货违法行为吹哨人奖励工作规定（征求意见稿）》，将吹哨人奖金上限提升至100万元，引发市场关注，安靠智电案所揭示的现实困境，让人不禁质疑：百万奖金，真的能吹响A股监管的“集结号”吗？
新规旨在提高奖励标准，扩大奖励范围，并优化奖励程序，以期构建与违法案件危害程度匹配的激励机制，安靠智电前董秘黄节根案,却暴露了吹哨人在实际操作中面临的复杂困境。
黄节根因质疑安靠智电涉嫌财务造假，拒绝签字确认财报真实性，却反被指控涉嫌敲诈勒索，此案引发了业内对正当举报与敲诈勒索界限的讨论,也揭示了吹哨人面临的巨大个人风险。
吹哨人制度的核心价值在于解决信息不对称问题，提高监管效能，激励与保护必须并行，相较于美国证监会按罚金10%至30%进行奖励，我国100万元的奖金上限吸引力仍显不足，更重要的是,吹哨人最关心的是安全保护问题。
随着全面注册制推行，资本市场对真实、准确、完整信息披露的需求日益迫切，吹哨人制度与“穿透式监管”“全链条追责”形成监管合力，有助于提高违法线索的处理效率,增强吹哨人制度的实效性。
制度成功与否关键在执行，新规虽明确不得打击报复吹哨人，但如何落实这一条款仍需观察，安靠智电案表明,上市公司仍可能通过各种方式对吹哨人进行反击。
仅靠奖金激励远远不够，资本市场吹哨人文化的培育，需要证监会、司法、企业和社会共识的形成，只有当吹哨人不必担心成为“黄节根”，资本市场才能真正迎来透明化的新时代，而那些身陷囹圄的吹哨人,更应该是征求意见稿不应忘记的征求对象之一。
